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港媒:妖魔化中国根本无助于化解南海纷争

[导读]:香港《南华早报》4月12日文章,原题:妖魔化中国根本无助于化解对渔业资源丰富的南海水域的声索纷争被问及哪国是南海的最大偷鱼者,大部分未深入研究的观察人士会信口说中国。...

  香港《南华早报》4月12日文章,原题:妖魔化中国根本无助于化解对渔业资源丰富的南海水域的声索纷争被问及哪国是南海的最大“偷鱼者”,大部分未深入研究的观察人士会信口说“中国”。《纽约时报》等(西方)媒体近来登载的文章也在固化此类看法。但这种看法需客观审视和审慎思考。妖魔化中国或许挺时髦,但中国绝非唯一“偷鱼”的国家,甚至不是南海的主要“偷鱼者”。

  就南海的“非法、不报告、不受管制的捕捞”——借用一种备受国际机构青睐的说法——而言,中国的捕捞船队只是冰山一角。由于松散的监管和报告,该问题许多方面不被人知,包括到底谁在捕捞、捕捞什么、在哪里及捕捞量等。

  分析人士用卫星和船只自动识别系统跟踪,但此类照片既没提供区域图片也没区分开渔船、补给船和民兵船。且一些船只并无自动识别系统或故意将之关闭。相比之下,有关国家公布的扣押船只数量,或许能在一定程度上表明各国的实际非法捕捞状况。当然,这些数据并不能全面反映事实,但仍能大体反映非法捕捞情况。

  印度尼西亚在其海域查获的渔船来自多个国家,但以越南为主。2017年4月,印尼宣布自佐科总统2014年10月上任以来扣押并摧毁317艘渔船。其中142艘来自越南,76艘来自菲律宾,49艘来自马来西亚,仅1艘来自中国。2018年8月,印尼击沉125艘外国船只,其中86艘、20艘和14艘分别来自越马菲三国。去年1月,印尼抓获18艘外国船,其中11艘和7艘分别来自越马两国,没有任何一艘来自中国。

  2006年至去年5月,马来西亚当局抓获涉嫌进行非法捕捞的748艘船和7203名越南船员。该地区多数非法捕捞船都挂越南国旗,因为越南拥有在南海作业的最大捕捞船队——2012年多达129519艘,而中国为92312艘。2017年欧盟委员会对越发出“黄牌”,曝光该国缺乏足够措施阻止渔民从事非法捕捞活动。该警告或许并非专门针对越南,却反映出该国对自家渔船普遍缺乏管控的现实。

  对于中国渔船,越南一直采取咄咄逼人的反应。如今中国专家们正在反击,例如北京大学已启动“南海战略态势感知”计划,利用遥感数据显示出许多越南渔船在中国内部水域、领海及不存在争议的海南经济专属区非法作业。

  阐明上述现实至关重要。报道有关争端的媒体应对该问题持更广泛更均衡的视角,而非动辄对中国横加指责。(作者马克·瓦伦西亚,王会聪译)

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